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新修订的淮安市科技计划项目管理工作规程正式印发

发布日期:2019-08-06  字号:[ ]


8月5日,淮安市科技局正式印发《淮安市科技计划项目管理工作规程》。

本《规程》是在2017年规程的基础上,依据市财政局、市科技局最新印发的《淮安市市级科技计划专项资金管理办法》(淮财规〔2019〕1号)而修订的,是市级科技计划项目管理的操作性文件,旨在进一步明确项目管理各责任主体的工作职责、各管理环节的具体流程和要求等,将国家、省、市关于深化科技计划资金及项目管理改革的原则性、粗略性规定具体化、细致化。

与原规程相比,新《规程》的变化主要体现在两个方面:一是内容更加全面、细致。新《规程》整合了以前《淮安市科技计划项目变更规程》《淮安市科技计划项目管理工作规程》,以及每年的年度项目评审工作规程等多个相关文件的内容,基本涵盖了现有项目管理的各个方面和环节。同时,首次对定向组织项目的相关规程,项目指南、评审方案、立项文件等应当包含的主要内容,审核的主要内容,验收及验收意见的主要内容等作出规定,填补了以前文件的一些空白,更加方便实际操作。二是充分体现了“放管服”的改革要求。在“放”的方面,取消了原有的日常跟踪,代之以实行年度执行情况备案制度;除分年度拨款项目以外,取消中期检查;取消了重大事项报告,简化了需要报批的重大变更事项,对于自主权已经下放给项目单位和项目负责人的事项,明确从需要报批的重大变更事项中剔除。在“管”的方面,强化了立项评审、结题验收两个重点环节的管理;强化了全流程信用管理;强化了业务处在项目管理中的主体责任;强化了对管理人员的纪律要求。在“服”的方面,进一步优化了项目管理方式,充分发挥项目管理系统作用,能网上办理的尽可能实行网上办理,最大限度让项目单位少“跑路”;明确验收专家邀请、重大项目专项审计、验收证书办理等都由市科技局负责,进一步增强项目验收结果的客观公正性,减少项目单位负担;增加了信息公开的内容,提高工作透明度。

今年以来,淮安市为推动科技项目管理改革,已先后出台《市级科技计划专项资金管理办法》、《市级科技计划项目财务审计工作指引》、《科技咨询专家库管理暂行办法》等6项文件,着力破解科研项目和资金管理中的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。(规划处)